和谐廊坊建设造福万千百姓

来源：廊坊日报 | 编辑：廊坊站 | 时间：[2007-1-22]

1    生活： 　　提高城镇承载能力 　　〔背景〕2006年，我市城镇功能持续完善，“十大工程”全面推进。 　　以建设“百年城市”为目标，市区“十大工程”全面启动，开竣工项目达到一半以上，实现了“一年一变样”，为实现“三年大变样”开了个好头。 　　〔展望〕百姓只有安居才能乐业。全市经济工作会议提出，2007年，我市将继续抓好中心城市建设，提升城市管理水平，推动城乡协调发展。从更高层次谋划中心城市建设，从城市整体角度谋划功能提升，推进“十大工程”建设。全面启动城市网格化管理，实施大拆违、大整治，疏解交通拥堵，争取实现不堵车。解决社区建设滞后问题，力争80%的社区用房达到300平方米标准，配齐配强社区工作班子，推行规范化、制度化管理。全力推进区域经济一体化，组建市城乡规划局，对全市辖区统一规划，推进强镇扩权。解决城乡基础设施落后问题，巩固村村通油路成果，用3至5年的时间把破损县乡公路全部改造，积极探索农村公路养护管理机制，确保农村公路的可持续发展。研究启动合村并镇试点，重点把地处市区、重点镇和园区周边、条件成熟的村庄规划进来，让市郊变市区、工业进园区、村庄变城镇，让发达的更繁荣，穷村变富裕，实现路网、自来水管网、污水管网向农村延伸，使劳动就业服务、社会保障、教育医疗、文化体育全面对接。 　　2    就业： 　　以大中专毕业生就业和农村低保户、失地农民就业为重点 　　[背景] 2006年1—11月份，我市共新增就业岗位3.4万个，完成全年任务的123.7%；城镇登记失业率1%，低于控制指标2.5个百分点；安置7434名下岗失业人员再就业。 　　[展望] 会议提出，在大中专毕业生就业问题上主要是积极引导高校毕业生面向基层就业，推行毕业生就业见习制度，不断完善就业基地建设，争取就业率保持在85%左右。消除“零就业”家庭问题，以农村低保户、失地农民为重点，通过劳务输出实现就业，开展“一户一就业”活动。 　　3    收入： 　　促进城乡中低收入者增收 　　〔背景〕2006年，我市城镇居民人均可支配收入11269元，农民人均纯收入4900元。 　　〔展望〕会议提出，针对公教人员收入分配不均问题，各个县（市、区）要全力集中整合各类资金，认真落实工资制度改革各项政策，根据本地实际，科学合理地确定津贴、补贴标准，尽力提高公教人员待遇水平，逐步缩小各县（市、区）之间的收入差距。要千方百计增加农民收入，不断拓宽农民的增收渠道，落实各项惠农政策，确保粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等各项政策落实到位，加强农民培训，加快农村劳动力转移，继续开展“春风行动”。劳动部门要加大农民工工资拖欠问题的监察力度，完善农民工联席会议制度，切实维护农民工合法权益。 　　4    社保： 　　力争“五保户”集中供养率达70% 　　〔背景〕2006年，社会保障工程实现了应保尽保。“五保户”集中供养工程进展顺利，投资1.2亿元，新改扩建敬老院34所，已入住3951人，占全市五保对象的58%。 　　〔展望〕会议提出，要提高“五保户”集中供养水平，开展“星级敬老院创建活动”，探索新的用人机制，建立公开聘任制度，不断提高管理服务水平。力争2007年“五保户”集中供养率达到70%。 　　5  住房： 　　适度开发经济适用房 　　〔背景〕2006年，全市住房公积金新增缴存职工3.3万人，同比增加26.7%，增幅居全省第一。 　　〔展望〕会议提出，2007年将努力解决中低收入者住房问题，适度开发经济适用住房，增强销售的科学化、规范化，让应该享受政策的中低收入家庭得到实惠。 　　6    教育： 　　完善“两免一补”和孤儿救助机制，普及高中阶段教育 　　〔背景〕2006年，我市投入4亿多元对18所高中和8所中等职业学校进行改扩建，高中阶段适龄人口毛入学率达到76.7%，三河市、广阳区、香河县、霸州市、文安县全部消除了农村小学D级危房。义务教育“控辍保学”工程，为5万多贫困生免除了教科书费、杂费600万元。 　　〔展望〕会议提出，要解决基础教育欠账的问题，完善“两免一补”和孤儿救助机制，确保贫困家庭学生和孤残儿童不因贫困失学。要总结大城县孤儿救助工作经验，在全市实行孤儿集中供养、集中就读。加快农村中小学危房改造工程，争取2007年全部消除D级危房。要缓解市区中小学就学压力，完成两所小学建设，力争启动1所标准化初中建设。基本普及高中阶段教育。 　　7    帮困： 　　解决农村人畜饮水安全和农民看病难问题 　　〔背景〕2006年，全市投资6987万元，大力实施人畜饮水安全工程，解决了246个村街、20万人的饮水问题。在香河县、霸州市和文安县启动医疗惠民工程试点，使8万多人得到补偿。投资3500万元，改造乡镇卫生院38个。 　　〔展望〕会议提出，要继续下大力解决农村人畜饮水安全问题，力争两年内全面解决涉及17万人、200个村的人畜饮水安全问题。要解决好看病难的问题，在8个省级新型农村合作医疗试点的基础上，将固安县和广阳区纳入试点范围，提前三年实现新型农村合作医疗制度全覆盖，并投资1000万元， 完成22所乡镇卫生院改造。 　　8    安全： 　　深入开展打击“两抢一盗”专项行动 　　〔背景〕2006年1—11月份，全市发生交通事故数量、死亡人数同比分别下降21.1%和13.5%。严格流动人口和出租房屋管理，共普查登记流动人口29万人，出租房屋33427户，通过普查登记破获了一批刑事、治安案件。社会治安科技防范、政法系统“三基”建设以及消防队伍建设等工作走在全省前列，被公安部确定为“全国公安科技成果推广应用基地”。 　　〔展望〕会议提出，要深入开展打击“两抢一盗”专项行动，进一步完善群防、专防体制机制，深化流动人口和出租房屋管理，确保居民生命财产安全。保护拆迁户利益，依法依规、阳光操作，以法服人、以情动人，争取群众的理解和支持。加快启动拆迁安置和周转用房，用于拆迁改造户临时居住。

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